В связи с масштабами теракта в Новой Зеландии [1] и его возможными вневременными последствиями для всего мирового сообщества, Центр профилактики религиозного и этнического экстремизма в образовательных организациях РФ провел интервьюирование экспертного совета Центра. Целью исследования является выявление основных причин громкого происшествия, а также имеющихся и требующих проработки механизмов предупреждения и противодействия подобным инцидентам в будущем в России и в мире.
[1] 15 марта 2019 года в 13:40 по местному времени в городе Крайстчерч, третьем по количеству жителей городе Новой Зеландии, произошел крупный террористический акт – в результате массового расстрела в мечети «Ан-Нур» и Исламском центре «Линвуд» сразу после дневной молитвы было убито 50 человек, еще 48 человек были госпитализированы.
В ходе беседы эксперты выразили свои предположения о возможных причинах происшествия, среди которых можно выделить три основных направления:
- ошибочные тенденции государственной миграционной политики;
- новый тип противодействия «исламизации мира»;
- процесс мировой миграции (глобализация, перемещения).
Говоря о государственной миграционной политике, эксперты сошлись во мнениях, что проблема является общемировой. Разница состоит в том, что на Западе мы уже видим не просто трещину, но негативные эффекты проводимой политики. В этом смысле, по мнению экспертов, у России еще есть шанс не повторить ошибки Европы и встать на собственный позитивный путь.
Так, директор Центра развития гражданского общества Государственного университета управления (ГУУ) Андрей Головин заявил, что конфликты возникают на почве разной ценностной базы, на которую накладываются идеологические, религиозные и иные различия в целом в культуре и в частности в поведении людей.
По словам члена экспертного совета Центра, в данном случае под государством понимаются те органы власти и люди, которые должны отвечать за вопросы межэтнических и межрелигиозных отношений. При этом Андрей Головин отметил, что проблема может быть решена только комплексным путем. Должны быть задействованы не только миграционная служба, но и органы образования (обучение языку), а так же должна вестись общая просветительская деятельность.
В свою очередь начальник управления по научной работе, профессор кафедры философии религии и религиозных аспектов культуры Православного Свято-Тихоновского государственного университета Александр Саввин отметил, что трагедия может быть связана не просто с провалом миграционной политики, но еще и со стремлением представителей власти скрыть этот провал. В частности это выражается в убеждении простых граждан в том, что актуальных конфликтов не выявлено, а общая ситуация контролируется.
По словам эксперта, если взять за основу корректность изложения фактов и содержания манифеста в СМИ, то можно выявить некоторые особенности поведения и последствий западной миграционной политики. В качестве примера эксперт предложил взять Великобританию. В частности речь идет о зазоре между реакцией политического истеблишмента и населения на процесс миграции в стране. Александр Саввин обратил внимание на то, что еще в 60-е годы запретительные меры по въезду мигрантов в Англию практически были сняты. Это связано с уверенностью самой Великобритании в том, что другие европейские государства испытывают затруднения с трудовыми ресурсами.
Эксперт добавил, что примеры, когда политики пытались говорить о миграционной проблеме, наглядно показывают негативные последствия таких выступлений для самих политиков. В частности это приводило к изгнанию таковых из партии, лишению всех статусов парламентария. В результате решившиеся на высказывания представители власти становились просто изгоями.
Следующая важная причина, из-за которой новозеландский конфликт приобрел масштабы мировой трагедии, это проявление нового типа противодействия исламизации мира, которое требует отдельного исследования и аналитики. Такую версию предложила для рассмотрения заведующая кафедрой теологии Московский государственный лингвистический университет (МГЛУ) Лариса Астахова.
По мнению эксперта, любой террористический акт является способом противодействия определенному мнению или политике. Кроме того проявления этого противодействия, терроризма, идентичны как в 100 лет назад, так и сегодня. В современных реалиях существует только одно отличие — новые технологии, которые, естественно, используются в реализации противостояния. В частности речь идет об опубликованном манифесте новозеландского стрелка, который был некоторым предвестником произошедших событий и предупреждением будущих.
При этом не стоит сбрасывать со счетов и тенденции мировой миграции в целом. На это обратила отдельное внимание доктор философских наук, профессор, доцент кафедры истории и философии Национального исследовательского Московского государственного строительного университета Татьяна Бернюкевич. По ее словам, эти процессы в принципе создают напряженность, замалчивание которой отнюдь не создают положительные тенденции.
Таким образом, можно наглядно увидеть некоторые мировые тенденции, которые сегодня мешают противодействовать проявлениям агрессии. Замалчивание и неверный вектор развития, а точнее стопор, в отношении миграционной политики приводит к трагедиям, которые могли быть предотвращены еще на этапе зарождения. Однако понимание проблемы отнюдь не является ее решением. Выявление причин роста и проявления этнорелигиозных конфликтов является только первой ступенью предотвращения будущих инцидентов. Так, новозеландская трагедия позволила посмотреть на проблему этнорелигиозного взаимодействия с другой стороны. Вопрос остается только в том, какие именно последствия ожидать миру после теракта, а главное, какие инструменты можно противопоставить появившейся угрозе. В этой связи члены экспертного совета Центра профилактики религиозного и этнического экстремизма в образовательных организациях РФ предложили некоторый спектр направлений по профилактике и предотвращению радикализации этнорелигиозных отношений, основываясь на печальном опыте Новой Зеландии. Среди них:
- мониторинг ситуации на начальном этапе зарождения конфликта;
- просветительская деятельность, направленная на создание полиэтнических и полирелигиозных общностей;
- универсализация правового поля.
Именно за счет мониторинга напряженности в стране можно было предвидеть и предотвратить теракт в Новой Зеландии, так как такого рода трагедии являются уже результатом преодоления точки кипения в конфликте. Такое мнение высказал директор Центра развития гражданского общества Государственного университета управления (ГУУ) Андрей Головин.
Эксперт отметил, что последняя стадия конфликта говорит о том, что на предыдущих этапах государственная политика не сработала и «получилось то, что получилось». Кроме того в связи с тем, что история вышла в СМИ и, благодаря этому, на мировой уровень, появляются новые угрозы: последователи и повторение. То есть данный случай может служить наглядным примером не только для возможности противодействия, но и путеводителем для сегмента населения, входящего в зону риска и имеющего склонность к девиантному поведению.
При этом не стоит забывать, что кроме социальных и политичсеких аспектов проблемы, есть аспект правовой. Таким образом, при анализе и проведении профилактики по предотвращению инцидентов, схожих с новозеландской трагедией, необходимо добавить и правовую составляющую, уверен судебный эксперт-религиовед Игорь Иванишко.
Необходимо добавить некоторые свойства, присущие практически всем уже произошедшим мировым трагедиям — отсутствие исследований уже случившихся инцидентов и выводов. По мнению заведующей кафедрой теологии Московского государственного лингвистического университета (МГЛУ) Ларисы Астаховой, это и приводит к повторению трагедий.
Из вышесказанного можно заключить, что основным, и возможно единственным, способом противодействия угрозе терактов может быть постоянных многопрофильный мониторинг и анализ ситуации в стране и в мире, а так же масштабная просветительская деятельность, которая должна включать в себя не только проекты по работе с молодежью, но и интеграцию, и ассимиляцию прибывающих в страну мигрантов. При этом нет нужды говорить о смене вектора миграционной политики в России, а только об укреплении существующего порядка вещей. Однако, несмотря на практически единогласное мнение экспертного сообщества о необходимости исследований, вопрос проработки новозеландского инцидента через призму России сегодня не стоит на первом месте в экспертном сообществе. Можно сказать, это связано с тем, что нет общего мнения, относительно влияния западной политики на миграционные процессы, происходящие непосредственно в РФ. В частности некоторые эксперты уверены в том, что у России не просто свой путь развития в этом вопросе, но и свой опыт, который диктует особенные реалии. Такое предположение высказал в интервью член Комиссии по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Алексей Вайц. По его словам, инцидент, произошедший в Новой Зеландии, не имеет никакого отношения к российской действительности.
Отдельно эксперт добавил, что нынешние тенденции заимствования ведут Россию по чужому пути, который будет иметь для страны более тяжелые и масштабные последствия, нежели в Европе. По мнению Алексея Вайца, в сегодняшнем мире утеряна общность, которая замещается компонентой исключительности и является противоположностью жертвенности и именно это способствует выходу конфликтности на такой уровень.
Кроме того, было высказано мнение, что из-за глобализации проектов упускаются локальные процессы, которые в будущем приобретают государственные масштабы. Такое мнение высказала доктор философских наук, профессор, доцент кафедры истории и философии Национального исследовательского Московского государственного строительного университета Татьяна Бернюкевич.
В свою очередь, судебный эксперт-религиовед Игорь Иванишко заявил о необходимости учета географических особенностей при проведении исследования. Он отметил, что точное повторение новозеландского конфликта в России быть просто не может даже при совпадении корней конфликта.
Таким образом, можно отметить, что трагедия, которая произошла в Новой Зеландии и унесла десятки жизней, может и должна стать для всего мирового сообщества катализатором исследований, мониторинга и масштабной просветительской деятельности по новым направлениям экстремизма. В частности мы говорим о необходимости составления нового, так называемого, портрета экстремиста.
Авторы: Марина Малафеева, Павел Костылев